澄迈：奋进高质量 硕果满枝头

原标题：澄迈：奋进高质量 硕果满枝头

一座座公园美景如画，一条条道路宽敞顺畅、一处处美丽乡村焕然一新……行走在澄迈大地，满眼是秀色，耳畔是欢歌。

2022年，澄迈县实现地区生产总值444.64亿元，同比增长2.1%；地方一般公共预算收入64.17亿元，同比增长1.7%；固定资产投资完成199.47亿元，同比增长8.9%……

一组数据，见证澄迈县2022年经济社会高质量发展。数据背后，离不开澄迈县积极应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，顶压前进、攻坚克难、逆势突围，推动经济社会发展呈现稳中有进、稳中提质、稳中向好的良好态势。

在海南生态智慧新城住宅项目工地，工人进行幕墙安装施工。武昊 摄

稳中有进 发展态势总体良好

越是面对风险挑战，越要笃定信心、攻坚克难。回首过去一年，面对新冠疫情延宕起伏、经济下行压力加大等多重考验，澄迈上下有效应对超预期因素冲击，经济运行稳中有进。

优势产业质态提升。数字经济全面拓展，牛津（海南）区块链研究院项目被列入国家重点研发计划“区块链”重点专项。全省首个数字医疗健康创新基地正式揭牌，集聚64家互联网医院，数字健康依托区块链技术搭建“三医联动”新场景，园区重点企业主导建设“区块链+卫生健康”国家创新应用试点。数字文体形成从IP设计、内容生产到分发外销等开放生态圈，22款国产网络游戏版号获批。全省首支市县级QFLP母基金成立，进化论、世纪前沿等百亿级量化基金注册落地，管理规模超过500亿元。

在海南中海石油码头有限公司码头，作业货船进行补给作业。武昊 摄

油服产业规模扩容。搭建油服1号深水设备装配公共服务平台，推动行业巨头贝克休斯在澄迈开展全国首个深水装备组装、测试。中海油澄迈油气勘探生产服务基地等标杆性项目动工建设，莱佛士油田基地一期入驻关联企业56家、二期建设进入启动阶段，2022年油服相关产业营业收入突破70亿元。

在京东亚洲一号澄迈智能物流园区内，工作人员在打包包裹。阮琛 摄

俯瞰美库海南澄迈冷链产业园。武昊 摄

现代物流业态集聚。韵达隆启智能化快递中心、建通农产品冷链物流中心等项目落地，嘉浩美库、普洛斯项目建成使用，美团、大润发、中免（海免）等知名企业入园租仓运营。

热带特色高效农业量增质提，“6+2”品牌农产品新增收获面积和产值分别增长5.8%、8.2%，种植规模达17.6万亩，产值13.79亿元。

创新培育势头强劲。澄迈与海南大学合作打造人机物智谷平台。企业研发机构同比增长33.3%，规上企业研发费用、专利授权量、有效发明专利分别同比增长16.6%、85.4%、23.8%。

此外，2022年，地处澄迈的2家企业成功入选国家专精特新“小巨人”，实现零的突破并占全省新增总量的一半，省级“专精特新”企业达29家。实施高新技术企业倍增工程，发放高企认定、研发经费增量奖励资金1336.6万元，高新技术企业总数达139家，排名全省第3，国家级科技型中小企业达到77家，创历史新高，2家企业工业互联网改造项目入选全省优秀案例。澄迈正从省级创新型县向国家级创新型县阔步迈进，科技创新能级不断向前跃升。

稳中提质 发展动能强劲释放

看经济形势，既要看短期变动之“形”，更要看长期发展之“势”。2022年，澄迈推动经济稳中提质，高质量发展动能充足、增长基础牢固、上升势头强劲。

推动高质量发展，高在哪？高在转型升级、提质增效、行稳致远。

2022年，澄迈县实现产业结构和投资结构“双优化”，三次产业结构为25.6：19.1：55.3。

此外，澄迈投资结构持续优化，非房地产投资占固定资产投资比重达66.6%，比上年提升7.6个百分点；产业投资占固定资产投资比重达34.5%，比上年提升11.4个百分点；政府投资项目储备扩容至1000多亿元，扭转“小、弱、散”的局面。

货物贸易和服务贸易实现“双增长”。外贸“朋友圈”扩大至110多个国家和地区，马村港区货物吞吐量破千万吨。货物进出口总额达103.6亿元，同比增长104.8%，其中与RCEP成员国货物进出口额46.6亿元，同比增长77.8%。服务贸易进出口总额25.12亿元，同比增长33.84%。实际利用外资2.07亿美元，是省下达任务的1.38倍。

“双优化”和“双增长”的背后，离不开澄迈在优化营商环境工作上迈出的有力步伐。

2022年，4个营商环境改革领跑工程取得积极成果，营商环境问题线索“接转核督”联动闭环处置机制形成。入选省级“揭榜挂帅”榜单的澄迈县工程项目设计方案联审线上平台正式上线，实现“一次申请、联合审查、一次告知”。

同时，企业开办依托“e登记”迈入“1时代”，新增市场主体过万家，总量超过5万家。累计有效注册商标达1.25万件，排名全省第3。全省首宗使用银行保函替代土地竞买保证金成功落地，招拍挂出让国有建设用地成交价创近年新高。开启“银行网点+不动产登记”服务新模式，办理登记不动产业务5.2万宗。以新官敢理旧账、政府勇于担当的鲜明态度，成功处置不动产历史遗留问题25宗，闲置土地累计处置率达60.3%，盘活厂房面积约4.56万平方米，百姓得到实惠，企业放下包袱。

稳中向好 发展后劲持续增强

人勤春来早，当前的澄迈大地，生产“忙”起来，消费“暖”起来，项目“跑”起来……澄迈聚焦各项领域，推动经济运行稳中向好，发展后劲持续增强。

民生支出和民生事业实现“双提升”。2022年，澄迈民生支出增长19.4%。农村居民人均可支配收入增速快于城镇7个百分点。新增学位1980个，3家县级公立医院药品零差价销售让利群众738万元，开工建设安居房2988套，10项为民办实事顺利完成。

重点领域改革取得突破性进展。政务服务“零跑动”“跨省通办”等多项改革成效显著，“零跑动”可办率达84.47%，“跨省通办”事项达35项，“一件事一次办”达46项，赋权镇级政务服务44项，群众办事更加便捷。国企三年改革圆满收官，“一体两翼”国有资本布局、“3+N”核心产业集团初步建成，“3+1”统计改革整合、统计业务精准服务企业经验在全省推广。财政体制、国有农场、重点园区管理体制、工程建设项目审批、雇员制等其他改革事项顺利推进、成效扎实。

此外，2022年澄迈助企纾困效应显现。密集出台“助企纾困19条”“稳经济大盘14条”等政策措施，新增减税降费、退税缓税缓费17.32亿元，普惠小微贷款余额、普惠小微有贷户分别同比增长19.1%、19.4%。同时，清理拖欠中小企业账款5704.22万元，发放600万元消费券，撬动社会消费2563万元。建立企业首席服务专员“12345”工作体系，选派600名干部参与“万名干部下企业”服务行动，“政企会客厅”等双向沟通平台相继推出，以政策确定性对冲市场环境不确定性，市场信心明显增强。

行而不辍，未来可期。

2023年，澄迈县将继续保持昂扬斗志，脚踏实地、勇毅前行，以实际行动推动党的二十大精神和省第八次党代会精神在澄迈落到实处。